走出“為官不為”的迷思

當前，反腐敗斗爭持續(xù)向縱深推進。隨著制度“籠子”不斷扎緊、“打虎”“拍蠅”力度不斷加大、正風肅紀剛性運行，一些領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，風清氣正的良好政治生態(tài)逐步恢復與形成。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。從理論上說，政治生態(tài)海晏河清之際，也是為官從政可以大有作為之時。然而，當前人們卻不無尷尬地發(fā)現(xiàn)：黨員領(lǐng)導干部隊伍中“為官不為”現(xiàn)象依然存在，有的地方和領(lǐng)域情況還比較嚴重。這與反腐敗斗爭的喜人局面形成了強烈反差，成為干部隊伍建設(shè)亟待解決的突出問題。

當前存在的“為官不為”現(xiàn)象，背后的動機與成因大概有三種：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔當不足而“不敢為”。第一種情況屬于“本領(lǐng)恐慌”“能力恐慌”的范疇，雖然也亟待解決，但不必過于擔心。我們的黨員領(lǐng)導干部隊伍基數(shù)大、人才多，只要建立健全“能者上、庸者下”的體制機制，同時有針對性地加強教育培訓，“本領(lǐng)恐慌”“能力恐慌”的問題并不難解決，還可以倒逼形成優(yōu)秀人才脫穎而出、擔當重任的良好局面。相對而言，“不想為”“不敢為”現(xiàn)象背后的思想認識原因更為復雜，解決起來的難度更大，也更亟待解決。

從現(xiàn)實表現(xiàn)看，一些黨員領(lǐng)導干部干事動力不足、擔當不足，分析起來也有三種情況：有的是自身不夠“干凈”，在反腐的高壓態(tài)勢下不敢“沖鋒陷陣”“公開曝光”，追求所謂“韜光養(yǎng)晦”；有的是因為反特權(quán)、嚴規(guī)矩動了自己的“奶酪”，情有不甘、心懷抵觸，搞消極怠工、“軟性”抵抗；有的是擔心在嚴格的紀律規(guī)定面前干事就會“出事”，為了不“出事”，寧愿不干事。

對于因不夠“干凈”而不愿干事的人，有必要奉勸一句：紙里包不住火。與其日后“東窗事發(fā)”，不如盡早向組織主動坦白，求得寬大處理、改過自新。對于因“既得利益”受損而搞“軟抵抗”的人，有必要提醒一聲：識時務者為俊杰。養(yǎng)尊處優(yōu)、隨心所欲的思想和行為，與當今的政治生態(tài)早已格格不入；在踐行“三嚴三實”中整裝上陣，是明智之舉，也是必然選擇。對于因擔心“出事”而不愿干事的人，也有必要明確一點：奉法者恒強。當前我們黨開展反腐敗斗爭的一系列舉措，都是在嚴格遵循憲法、法律以及黨章、黨內(nèi)制度規(guī)范的前提下采取的；只要我們從嚴遵紀守法，干事創(chuàng)業(yè)非但不會“出事”，反而會有干成事的“尚方寶劍”。

當然，冰凍三尺非一日之寒。一些地方和部門在主要領(lǐng)導干部因貪腐而落馬，尤其是經(jīng)歷了“塌方式腐敗”之后，重塑政治生態(tài)的難度不可謂不大，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面的任務不可謂不繁重。但越是這種急難險重關(guān)頭，越是對黨員領(lǐng)導干部的重要考驗和檢驗，越需要大批有能力、有作為的黨員領(lǐng)導干部，也越有利于識別和拔擢治國理政的“賢臣”“誠臣”。愿所有有志于此的黨員領(lǐng)導干部都拿出毛遂自薦的勇氣和舍我其誰的擔當來。

還需看到，走出“為官不為”的迷思，除了黨員領(lǐng)導干部自身提高思想認識這個“內(nèi)因”起決定性作用，黨組織的“外因”作用也不可忽視。各級黨組織尤其是紀檢監(jiān)察部門在嚴格執(zhí)行中央部署、嚴格反腐肅貪與執(zhí)紀問責的同時，也應科學準確理解相關(guān)制度、條例、規(guī)定精神，尤其要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。