中央部署城市發展"路線圖" 拒絕"大洋怪"建筑

【中央部署城市未來發展“路線圖”】《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發，這是時隔３７年重啟的中央城市工作會議配套文件，通過一個個破解城市發展難題的“實招”和“時間表”，勾畫了“十三五”乃至未來一段時間中國城市發展的具體“路線圖”。

【違反城市規劃將被嚴肅追責】針對城市規劃執行難問題，最新印發的《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》進一步強化了規劃的強制性，提出“凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任”。城市總體規劃的修改，必須經原審批機關同意，并報同級人大常委會審議通過，從制度上防止隨意修改規劃等現象。

【拒絕“大洋怪”中央提建筑“八字”方針】針對當前一些城市存在的建筑貪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化傳承堪憂等現狀，《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出建筑八字方針“適用、經濟、綠色、美觀”，防止片面追求建筑外觀形象，強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。鼓勵國內外建筑設計企業充分競爭，培養既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍，倡導開展建筑評論。

【未來十年三成新房工廠造】“搭積木式”造房子、流水線上“生產”房子，能減少建筑垃圾和揚塵污染的裝配式建筑將在未來中國得到推廣。《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，力爭用１０年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到３０％，積極穩妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發展現代木結構建筑。

【未來城鎮住房改革明確兩大方向】《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出了未來深化城鎮住房制度改革的兩大方向，即以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。其中要打好棚戶區改造三年攻堅戰，到２０２０年，基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。

【我國將原則上不再建設封閉住宅小區】《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念，建設快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統。

【城市公園原則上要免費向居民開放】未來城市將會有更多綠色“留白”。《中共中央　國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。（記者王立彬、韓潔、何雨欣、郁瓊源)