菲律賓提南海仲裁 緣何“不合法、不守信、不講理”？

中新社北京3月11日電 (記者 馬德林)中國(guó)外長(zhǎng)王毅在日前舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，直斥菲律賓提起南海仲裁的做法“一不合法、二不守信、三不講理”。

　　何謂“不合法”？

2006年，中國(guó)依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十五部分第298條的規(guī)定，將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、有關(guān)軍事活動(dòng)以及執(zhí)行主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)的執(zhí)法活動(dòng)排除在公約規(guī)定的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。據(jù)知，目前已有30多個(gè)國(guó)家作出類似聲明。

公約附件七寫得明白，須在“在第十五部分限制下”方能將爭(zhēng)端提交仲裁。

由是觀之，中國(guó)政府對(duì)南海仲裁案“恕不奉陪”，完全在公約的法律框架內(nèi)。而菲律賓執(zhí)意提起仲裁的行為，才是對(duì)公約的違反，此即“不合法”。

　　何謂“不守信”？

菲律賓是2002年《南海各方行為宣言》的締約方，根據(jù)宣言第4條規(guī)定，“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”。

顯然，作為宣言締約方，菲律賓有義務(wù)恪守承諾，通過磋商和談判方式解決其與中國(guó)的爭(zhēng)端。

現(xiàn)在菲律賓不顧中國(guó)再三表態(tài)，單方面提起仲裁。這與宣言第5條所規(guī)定的“各方承諾保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng)”背道而馳。菲律賓簽署了宣言卻不履行承諾，是謂“不守信”。

　　何謂“不講理”？

中國(guó)一直致力于推動(dòng)南海問題各當(dāng)事方通過談判解決爭(zhēng)端。中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)蘇格指出，中國(guó)堅(jiān)持談判解決南海爭(zhēng)端，相關(guān)海域安全和航行自由沒有任何問題，在這種情況下，菲律賓強(qiáng)行提起仲裁完全“師出無名”。

早在上世紀(jì)40年代，中國(guó)就收復(fù)了南沙群島，這是無可爭(zhēng)辯的史實(shí)。蘇格說，上世紀(jì)70年代之前，菲律賓沒有提及島嶼歸屬問題。之后這些區(qū)域發(fā)現(xiàn)油氣資源，相關(guān)島礁的歸屬才成了“問題”。

一旦“有利可圖”，便一意孤行試圖占據(jù)相關(guān)島礁，不惜歪曲歷史和現(xiàn)實(shí)。菲律賓此種做法堪稱“不講理”。

不合法、不守信、不講理，這樣一場(chǎng)仲裁“鬧劇”，中國(guó)“恕不奉陪”。(完)