中國正制定衛(wèi)星導(dǎo)航條例 將確立“北斗”法律地位

昨天，正在長沙召開的第七屆中國衛(wèi)星導(dǎo)航學(xué)術(shù)年會(huì)上傳來消息，目前我國正在制定《衛(wèi)星導(dǎo)航條例》，并已列入《國務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃》。這將成為我國首部衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的行政法規(guī)，保護(hù)北斗系統(tǒng)提供可靠服務(wù)，提高北斗系統(tǒng)法制化管理水平。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹，《衛(wèi)星導(dǎo)航條例》將規(guī)范我國衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)，確立北斗系統(tǒng)作為國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位，推動(dòng)北斗應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

冉承其透露，我國近期將發(fā)布一部詮釋北斗系統(tǒng)發(fā)展理念和政策主張的白皮書。北斗白皮書的發(fā)布將繼續(xù)推動(dòng)與美、俄、歐等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)供應(yīng)商的合作交流，深化在兼容與互操作、監(jiān)測評(píng)估、天基增強(qiáng)系統(tǒng)及其應(yīng)用等方面的合作。

冉承其表示，中國已經(jīng)與美國聯(lián)合發(fā)布了衛(wèi)星導(dǎo)航合作聲明，與俄羅斯簽署了北斗與格洛納斯系統(tǒng)兼容與互操作、導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用合作聯(lián)合聲明等成果文件，與歐盟完成北斗與伽利略系統(tǒng)頻率協(xié)調(diào)。“這些協(xié)調(diào)、操作專業(yè)性強(qiáng)，事實(shí)上就是讓天上的四個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和睦共處、互不干擾，讓全世界老百姓同時(shí)享用它們帶來的好處。”他說。

冉承其承認(rèn)，2015年國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航總產(chǎn)值達(dá)1900億元，其中北斗系統(tǒng)貢獻(xiàn)率約30%;截至2016年4月，北斗導(dǎo)航型基帶、射頻芯片/模塊銷量突破2400萬片，測量型高精度板卡銷量近12萬套，導(dǎo)航天線400萬套，高精度天線銷量超過50萬只……

目前仍保持這樣好的發(fā)展勢頭，他說，不僅如此，北斗所應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)范圍還越來越廣。

在北斗技術(shù)的協(xié)助下，耕地的作業(yè)計(jì)劃被輸入到自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，通過專項(xiàng)控制來驅(qū)動(dòng)農(nóng)機(jī)、拖拉機(jī)，農(nóng)用機(jī)械可以按照預(yù)定耕地路線作業(yè)。

>>鏈接·北斗導(dǎo)航

中國北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)是我國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可在全球范圍內(nèi)全天候、全天時(shí)為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、測速、授時(shí)服務(wù)，并兼具短報(bào)文通信能力。

北斗系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略：第一步，在2000年建成北斗試驗(yàn)導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng);第二步，在2012年建成區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng);第三步，在2020年左右，建成由5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星組成的覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。目前，前兩步已實(shí)現(xiàn)，中國成為繼美、俄之后世界上第三個(gè)擁有自主衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的國家。

據(jù)了解，后續(xù)計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)中，在“十三五”期間計(jì)劃發(fā)射30顆左右衛(wèi)星，以完成“第三步”。其間，2018年前大約發(fā)射18顆衛(wèi)星，首先解決“一帶一路”服務(wù)問題。