最高檢發(fā)布“民告官”訴訟監(jiān)督新規(guī) 減少“監(jiān)督死角”

最高檢日前發(fā)布《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》，保障和規(guī)范依法履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)。其中明確規(guī)定，針對違反國家利益、社會公共利益以及審判、執(zhí)行人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等情形，明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，減少“監(jiān)督死角”。

最高檢新聞發(fā)言人肖瑋24日在最高檢新聞發(fā)布會上介紹，行政訴訟法自2015年5月1日實(shí)施以來，全國檢察機(jī)關(guān)在行政訴訟監(jiān)督范圍、方式等方面積極探索，推動(dòng)了行政訴訟監(jiān)督工作的快速發(fā)展。

規(guī)則分為七章，共計(jì)37條，規(guī)定了行政訴訟監(jiān)督的范圍、對象、方式、手段和程序，全面規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)的行政訴訟監(jiān)督活動(dòng)。明確了當(dāng)事人可以申請監(jiān)督的具體情形和時(shí)限要求，確保“入口暢通”。明確了檢察機(jī)關(guān)“同級為主，上級補(bǔ)充”的受理模式，保障當(dāng)事人的申請監(jiān)督權(quán)利。細(xì)化有關(guān)監(jiān)督事由，規(guī)定了審判、執(zhí)行違法的具體情形，指導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)正確適用法律、統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)則，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：(一)人民法院對生效判決、裁定、調(diào)解書駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定的;(二)認(rèn)為再審判決、裁定確有錯(cuò)誤的;(三)認(rèn)為審判程序中審判人員存在違法行為的;(四)認(rèn)為人民法院執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的。

規(guī)則還規(guī)定必要時(shí)可以向相關(guān)審判、執(zhí)行人員了解情況、聽取意見，確保掌握案件情況全面客觀。

最高檢民事行政檢察廳副廳長賈小剛在發(fā)布會上說，規(guī)則既有效強(qiáng)化對人民法院、行政機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作力度，又切實(shí)強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)，注重保障群眾訴訟權(quán)利、暢通申請監(jiān)督入口、保護(hù)合理合法訴求，努力讓人民群眾在行政訴訟監(jiān)督的每個(gè)環(huán)節(jié)中都能感受公平正義。