宅基地三權分置改革;宅基地三權制度改革

近日，山東出臺了重磅文件《關于開展農(nóng)村宅基地“三權分置”試點 促進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，在17個縣試點運行。文件明確提出“要落實宅基地三權分置，探索放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權、盤活農(nóng)村集體建設用地促進鄉(xiāng)村振興”三項工作。文件原文政策性較濃，不好理解，簡單而言就是要實行宅基地三權分置，將原本由政府管理的宅基地交還給村集體，也就是村集體對宅基地的話語權更重了，使用起來更方便了。

乍一聽沒什么，但精明的人卻從中看到了滿屏的金元寶，為什么這么說呢?這就為您好好分析。

什么是宅基地“三權分置”？

顧名思義，宅基地就是農(nóng)民在農(nóng)村建房子所用的土地，所有權屬于農(nóng)村農(nóng)民集體成員所有;三權就是宅基地的“所有權、資格權和使用權”。過去三權均屬于集體所有，但由于國家對土地一直實施宏觀調(diào)控，所以建設用地一級市場一直由政府壟斷，而農(nóng)村宅基地也屬于建設用地范疇，宅基地雖然屬于村集體所有，但農(nóng)民個人不能買、不能賣，更不能開發(fā)建設，所以過去幾十年時間里農(nóng)民在宅基地上的話語權一直比較弱，而宅基地的巨額商業(yè)價值也一直在民間沉睡。

宅基地“三權分置”有哪些利好？

而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，發(fā)展農(nóng)村、振興農(nóng)村、致富農(nóng)村成為了當下的社會各界的熱詞和各級政府的主要工作。今年1月2日，中央1號文件首體宅基地“三權分置”，1月25日，國土資源部部長再次對宅基地“三權分置”進行政策解讀，簡而言之就是所有權歸村集體，資格權歸農(nóng)戶，使用權則放活，一時間輿論嘩然。而山東省出臺的《實施意見》也是誠意滿滿，可操作性非常強。下面我們來逐一解讀：

“進城能落戶，回家可種地”。文件指出：各級政府不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件，禁止資格權轉讓。什么意思呢?就是農(nóng)民進城買房再也不用退出宅基地了，并且即便資源退出了宅基地，也仍然擁有申請宅基地的資格權。這就說明還是這個村的人，仍然有種植耕地的權利。

“宅基地值錢了!”文件出臺后，使用權將適度放活，允許農(nóng)民申請公共租賃住房和換股權、換貨幣等實現(xiàn)形式，農(nóng)戶可以利用自己的宅基地從實休閑、旅游等經(jīng)營活動，宅基地的價值將大大提升。這就是宅基地“三權分置”最大的意義!打個比方，假如筆者在農(nóng)村有處房子，那現(xiàn)筆者在完全可以投資開一家農(nóng)家樂，現(xiàn)在農(nóng)家樂這么火，肯定賺翻了。

“你用地，我拿錢”。過去，宅基地是誰的，就只能歸誰用，使用權就是資格權，既不能轉讓、也不能出租。而文件出臺后，使用權就靈活多了，既能轉讓、還可出租、還可入股，甚至還能互換，這簡直就是送錢呀!

相信大家看到這已經(jīng)明白了，政府耗費這么多的人力、物力，研究出這么好的政策，如果不好好利用，簡直就是跟錢過不去啊。雖然目前僅僅在17個縣開展試點，但試點運行了，全面開展還會遠嗎?

看到這聰明的人就會發(fā)現(xiàn)以后農(nóng)村的發(fā)展會并不簡單，如果你是城里的朋友可以考慮去農(nóng)村投資，只要是政府規(guī)定內(nèi)的項目都是可以進行的，這投資既可以賺錢也可以振興鄉(xiāng)村，但是提醒各位哦，不要在農(nóng)村建設別墅大院和，這可是政府明文禁止的哦。