困難老人養(yǎng)老有了免費擔(dān)保人

　　入住養(yǎng)老院提供擔(dān)保服務(wù) 生病住院手術(shù)代為簽字

(記者蘭潔)失獨老人、無子女老人、空巢老人或子女無民事行為能力的老人，入住養(yǎng)老院或因疾病住院治療和手術(shù)時，將有免費擔(dān)保人簽字。本市“失獨”老人入住公辦養(yǎng)老院工作昨天啟動，市民政局通過招標選定“北京市英碩扶老公益基金”作為擔(dān)保人和監(jiān)護人代行“兒女之責(zé)”。大約春節(jié)后，首批老人就可與基金會簽訂代理服務(wù)協(xié)議，入住公辦養(yǎng)老院。

　　擔(dān)保人代行“兒女之責(zé)”

據(jù)了解，目前，本市養(yǎng)老院接收老人入住時都須其子女進行擔(dān)保，以應(yīng)對老人突發(fā)疾病醫(yī)療費用無人負擔(dān)等問題。由于無子女老人沒有監(jiān)護人，在實際操作中，養(yǎng)老院一般不接收高齡無子女者。據(jù)估算，全市無子女老人家庭大約有5萬個，其中大約有1萬名喪子或子女殘疾的老人想入住養(yǎng)老院而無法實現(xiàn)。如果加上“空巢”老人家庭，相應(yīng)的數(shù)字會更加龐大。“免費擔(dān)保人”的出現(xiàn)可以打通有一定經(jīng)濟能力、身邊無子女的老人入住養(yǎng)老院的政策瓶頸，也能為子女不在身邊的“空巢”老人提供更多便利。

英碩扶老公益基金負責(zé)人介紹，基金會將協(xié)助老人選定養(yǎng)老院，簽訂《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同》并提供擔(dān)保，整個代理過程免費。同時，老人入住養(yǎng)老院后，一旦重病需醫(yī)院急救，基金會將負責(zé)代辦住院手續(xù)、手術(shù)簽字等一切事宜。在老年人權(quán)益受到侵害時，還可以協(xié)助老人進行維權(quán)，保障各項權(quán)益不受損害。

　　老人須用資產(chǎn)作為擔(dān)保

即日起，失獨、重殘等特殊家庭老人如果想入住養(yǎng)老院，可向基金會提出擔(dān)保申請。申請時，需要攜帶身份證以核實年齡和是否具有北京戶籍，并向基金會如實告知子女情況和是否具有民事行為能力。

對于有充足現(xiàn)金的老人來說，可以按照入住養(yǎng)老院收費水準向基金會繳納一定數(shù)量的現(xiàn)金保證金，用于緊急情況下使用，保證金的使用需要按照老年人給基金會的《授權(quán)委托書》執(zhí)行。沒有足夠現(xiàn)金作為保證金的老人，可以選擇轉(zhuǎn)讓住房等資產(chǎn)作為保證的方式，獲得基金會的擔(dān)保服務(wù)，“以資產(chǎn)作為擔(dān)保的過程比較復(fù)雜，需要經(jīng)專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)出具評估報告，并簽署相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”。

　　委托第三方管理老人資產(chǎn)

市民政局福利處負責(zé)人表示，對于老人的資產(chǎn)，基金會將委托有能力的第三方管理機構(gòu)管理，“在管理資產(chǎn)方面，基金會發(fā)揮的是一個平臺作用，就是可以選定一批信譽較好的房產(chǎn)中介、信托公司等機構(gòu)來幫助老人打理，甚至是處置自己的身后遺產(chǎn)，目前已接觸了鏈家地產(chǎn)、我愛我家等。”

市民政局副局長李紅兵表示，除了老人個人的保證金外，市民政局還撥付了200萬元作為基金會的“公共應(yīng)急保障金”，可以幫助有特殊困難的老人度過臨時經(jīng)濟危機。緊急救助后，基金會可以向民政部門申請醫(yī)療救助，將老人納入醫(yī)療救助范圍，“今后公共保證金部分還將通過個人保障金、公開募集善款等渠道增加”。

目前，全市214家公辦養(yǎng)老院均可接收計劃生育困難老人，其中，將專門接收失獨老人的市第五福利院已經(jīng)完成改造，今年或?qū)⒔邮绽先巳胱　?/p>

基金會熱線：56292624-801/802/803/804

北京市民政熱線：96156。