最高院首次裁定確認(rèn)環(huán)保組織主體資格

2016年1月29日，對(duì)于中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱綠發(fā)會(huì))來(lái)說(shuō)是個(gè)難忘的日子。綠發(fā)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今日告訴法制日?qǐng)?bào)記者，就是在今天，最高人民法院對(duì)綠發(fā)會(huì)提起的8起騰格里沙漠污染公益訴訟案做出終審裁定——撤銷寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院 (以下簡(jiǎn)稱寧夏高院)和寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱中衛(wèi)中院) 的民事裁定；由中衛(wèi)中院立案受理這8起公益訴訟案件。

最高人民法院法確認(rèn)了綠發(fā)會(huì)提起公益訴訟的主體資格。

從綠發(fā)會(huì)最初向中衛(wèi)中院提起公益訴訟到最高人民法院作出終審裁定，滕格里沙漠污染公益訴訟案可謂歷經(jīng)波折。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，2015年8月13日，針對(duì)騰格里沙漠污染事件，綠發(fā)會(huì)向中衛(wèi)中院提起了8起環(huán)境公益訴訟。2015年8月19日，中衛(wèi)中院認(rèn)為綠發(fā)會(huì)不是“專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)”的社會(huì)組織，以起訴人不符合主體資格為由不予受理案件。針對(duì)中衛(wèi)中院的裁定，綠發(fā)會(huì)隨即向?qū)幭母咴禾岢錾显V。2015年11月6日，寧夏高院做出維持原裁定，不予立案的二審裁定。

對(duì)于上述裁定，綠發(fā)會(huì)認(rèn)為原審法院并未正確理解“環(huán)境”及“環(huán)境保護(hù)”概念，2015年11月24日，綠發(fā)會(huì)向最高人民法院提出再審申請(qǐng)。2015年12月2日，最高人民法院正式立案受理我會(huì)再審申請(qǐng)。2016年1月22日，最高人民法院作出民事裁定書(shū)，決定提審騰格里沙漠污染8起環(huán)境公益訴訟。2016年1月29日，最高人民法院作出最終裁定。

據(jù)綠發(fā)會(huì)這位負(fù)責(zé)人介紹，在司法領(lǐng)域，最高人民法院以司法裁定的方式確定了社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)境公益訴訟的主體資格尚屬首次。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這對(duì)符合法律規(guī)定條件的社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟是一個(gè)極大的利好，也充分展示了最高人民法院積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟的態(tài)度和決心，彰顯了我國(guó)以司法推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定立場(chǎng)。

綠發(fā)會(huì)這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，截止到2016年1月29日，綠發(fā)會(huì)共提起環(huán)境公益 訴訟案件43起，已獲法院受理的案件為26起，其中僅在2016年1月就成功立案13起。記者 郄建榮