中央紀委嚴查扶貧領域腐敗 多舉措遏制基層扶貧不正之風

據中國之聲《新聞縱橫》報道，當前扶貧工作已經進入攻堅階段，各地紛紛出臺精準扶貧的政策措施，加快推進扶貧工作進度。從中央到地方高度重視扶貧工作的同時，扶貧領域的腐敗問題也不可避免的產生。從危房改造款到土地征用補償款，再到補助款、救助資金，扶貧領域腐敗問題涉及廣泛;虛報冒領、截留私分、揮霍浪費，扶貧領域腐敗問題形式多樣。

與遠在天邊的“老虎”相比，群眾對近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接。中央紀委已多次部署，要求各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域的腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰提供保障。從今年開始，各級紀委都加強了監督執紀問責工作力度，效果怎樣?還有哪些問題?

貴州每年的民生資金項目投入都在2000億元以上。當地偏遠山區多，居民居住分散，貴州省紀委結合當地特點，利用大數據，將原本分散的扶貧數據整合起來，在后臺比對分析的同時，將數據終端推向前臺，原本復雜的查詢機制，現在只要一刷身份證，扶貧款項一目了然。

在黔東南自治州榕江縣仁里鄉，村民在家門口就能看到。“以前我們是拿存折去銀行領的?，F在，這里有多少都看得到。”村民告訴記者。

黔東南自治州紀委負責大數據業務的工作人員丁力介紹，榕江縣36萬人口中，有四成左右的群眾都在享受低保資金。這十多萬人的數據每年更新，龐大的數據整合以后，幾千萬條信息都集合在了終端系統中。之前，他們把所有信息放到一臺類似于電腦的設備上去，老百姓要查的話，得打開excel表格，然后慢慢滾動從中找到自己的姓名，才能看到自己的信息發放量。現在機器已經下沉到了中心村。但貴州偏遠山區太多，正在探索用微信去覆蓋。把公眾微信賬號通過民生監督員帶到那個地方，給他們做宣傳，可以查詢到自己的民生資金。

和地處西南地區的貴州一樣，西北地區的甘肅省也是扶貧的重點。兩省都采用了“民生監督員”或者“民生監督組”等形式，加強干群聯系，走街串巷中，和老百姓面對面交流，傾聽民意的同時及時發現問題。每名縣級領導干部包抓一個村子，他必須到這個村子里去，聽聽老百姓的想法。這樣對扶貧領域的腐敗行為遏制作用比較明顯。

除了做好常態化的監督執紀，各地還用專項行動等“硬手段”遏制基層扶貧領域的不正之風。

蘭州市榆中縣紀委書記張學永告訴記者，基層扶貧的問題大多為擠占挪用、虛報冒領，以及基層干部以權謀私、與民爭利等。為了助力精準扶貧，基層紀委要被“重新武裝”，逐級傳導壓力。鄉鎮必須報送信訪線索的接收情況，如果是零，就報成零。半年要考核一次。如果連續6個月都是零，可是縣紀委接到了這個鄉鎮紀委的信訪舉報件非常多，那就要問責紀委書記，證明你走村入戶做的不好，沉下身子深入基層做的不好。

廣西是全國脫貧攻堅的主戰場之一。不少地方扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”。

廣西梧州市一名基層紀委干部告訴記者，由于之前宣傳力度不夠，再加上一些地區在扶貧領域的信息公開不足，導致一些村干部在為群眾辦理扶貧項目時，利用群眾對政策的不了解，趁機收取好處費。

梧州市紀委書記黃中賢說，過去一段時間一些基層干部對扶貧款項時不時有侵占、挪用、擠占的問題，在一定程度上造成干群關系緊張。對于突出問題，梧州市以專項工作為抓手，大力開展扶貧領域的監督執紀問責，突出整治和查處扶貧資金使用過程中的違規違紀問題，并將違紀款項直接清退給群眾。將專項工作與精準扶貧結合起來，為老百姓實實在在提供服務。增強他們的獲得感以后，群眾和干部的關系進一步密切。

中央紀委黨風政風監督室有關負責人指出，從全國范圍看，扶貧領域的腐敗問題主要呈現出違紀人員多為基層干部、各項扶貧資金均有涉及、違紀手段復雜多樣等特點，中央紀委在扶貧領域監督執紀問責工作中發現不少問題，主要體現在基層黨委、紀委和有關職能部門責任落實不到位。有的基層黨委不主動擔當，全面從嚴治黨主體責任“虛化”;有的基層紀委職能定位不準，監督責任“弱化”;有的職能部門重審批輕監管，監管職責“軟化”。解決扶貧領域腐敗問題，有關職能部門的作用非常重要，扶貧資金、項目大多通過職能部門下達落實，但相應的制度規定不夠健全，監管機制不到位，給一些腐敗分子可乘之機。

下一步，中央紀委將繼續廣泛收集問題線索，加大典型問題督辦力度，推動各級黨委、紀委切實承擔責任，落實監督職責。