安監(jiān)總局打響尾礦庫攻堅(jiān)戰(zhàn) 擬3年全面消除“頭頂庫”病庫

央廣網(wǎng)北京8月12日消息(記者潘毅 車麗 實(shí)習(xí)記者萬里晴)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，尾礦庫，源自礦石加工后的廢渣堆積，一旦發(fā)生潰壩，特別是下游1公里內(nèi)有居民或重要設(shè)施的 “頭頂庫”，會對下游居民產(chǎn)生巨大威脅。為了清除安全隱患，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局部署了為期3年的尾礦庫“頭頂庫”綜合治理工作，目標(biāo)是在2018年底前，全面消除“頭頂庫”中的病庫，提高“頭頂庫”的安全保障能力。

昨天(11日)，國家安監(jiān)總局監(jiān)管一司司長裴文田來到央廣直播間做客特別節(jié)目《今天我值班》答疑解惑。尾礦庫能否徹底消除?到底該怎樣看待尾礦庫的風(fēng)險和效益?

由于我國開采出來的每一噸礦石中有用成份含量很少，絕大部分都作為尾礦排出。而建造尾礦庫具有技術(shù)成熟、制約條件少、相對成本低等特點(diǎn)，所以我國90%以上尾礦處置采用建造尾礦庫的方法。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局安全監(jiān)管一司司長裴文田表示，目前我國尾礦庫“頭頂庫”治理還存在一些不足。一是“頭頂庫”數(shù)量多，安全基礎(chǔ)還比較薄弱。全國共有 “頭頂庫”1425座(占尾礦庫總數(shù)的16.1%)。二是“頭頂庫”下游居民和重要設(shè)施多，一旦出事故可能造成群死群傷。三是“頭頂庫”下游居民和重要設(shè)施距壩體較近，下游居民心理上承受威脅的壓力大。

今年5月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局決定在全國組織開展為期3年的尾礦庫“頭頂庫”綜合治理工作。在此次整治中，安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定、但符合基本生產(chǎn)安全條件的“病庫”被列為整治重點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在全國1425座頭頂庫中雖然沒有危庫、險庫，但是有131座病庫。這些病庫到底如何產(chǎn)生?是否能從根源上解決?

裴文田對此解釋說：“主要原因是相關(guān)尾礦庫企業(yè)沒有完全落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，沒有及時對尾礦庫潛在的安全風(fēng)險進(jìn)行管控，出現(xiàn)問題沒有及時糾正，從而出現(xiàn)了隱患。特別是當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)不太景氣，導(dǎo)致一些尾礦庫企業(yè)沒有力量投入或投入不足，尾礦庫日常運(yùn)行和維護(hù)措施落實(shí)不到位，日積月累一些“頭頂庫”由正常庫演變?yōu)椴臁?rdquo;

裴文田表示，鼓勵企業(yè)采取提等改造、提級管理等綜合治理方式，嚴(yán)防發(fā)生“頭頂庫”潰壩重特大事故。一是企業(yè)采取有效措施消除事故隱患，確保所有“頭頂庫”首先達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn);二是企業(yè)在日常安全生產(chǎn)中，嚴(yán)格生產(chǎn)安全管理，杜絕產(chǎn)生新的“頭頂庫”病庫。歸根到底一句話，落實(shí)好企業(yè)的隱患治理主體責(zé)任。

裴文田指出，雖然尾礦庫有其潛在危險的一面，但也有其重大貢獻(xiàn)的一面，在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平下，還不能徹底消滅尾礦庫，只能通過合理利用減少尾礦堆存，通過加強(qiáng)管理防止其產(chǎn)生重大隱患進(jìn)而演變?yōu)槭鹿?。作為礦山開采活動中必備的、合理的生產(chǎn)設(shè)施，只要符合安全、環(huán)保等相關(guān)要求，正常運(yùn)行的尾礦庫是不會產(chǎn)生危害的。但是尾礦庫如果不去管或沒管好，它也會帶來事故，會對下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生影響。這也是對“頭頂庫”開展此次專項(xiàng)治理的重要原因。