郡縣治，天下安;縣域興，國家強。

近年來，素有“鄂北門戶”之稱的廣水，登高望遠，砥礪前行，奮力開辟縣域經(jīng)濟發(fā)展新空間，厚植縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。今年1至7月，該市實現(xiàn)地方公共財政預算收入8.4億元，同比增長16.9%。

“縣域經(jīng)濟不是‘縣內(nèi)經(jīng)濟’、閉環(huán)經(jīng)濟，必須跳出縣域抓縣域，以更寬廣的視野、更開放的思維，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟!”廣水市委書記黃繼軍說。

融入大格局：破要素“瓶頸”

8月30日，在武漢市東湖高新技術開發(fā)區(qū)內(nèi)，廣水市湖北雙劍鼓風機股份有限公司武漢研發(fā)分公司的10多名專家、技術人員正協(xié)力設計高效節(jié)能風機。

雙劍風機公司有關分責人介紹，武漢分公司自2012年成立以來，先后研發(fā)新技術、新產(chǎn)品20多項，為公司增加銷售收入5億多元。

“既要有聚力一隅的專注，還要有放眼全局的視野。”廣水突破地域藩籬，融入全國、全省生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的大格局中，以共贏的思維引智、引技、引資，激活高質量發(fā)展新動能。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。地處內(nèi)陸的廣水，高端智力資源明顯不足。該市深入推進“市校合作”“校企合作”，吸引高端人才“加盟”，為高質量發(fā)展提供智力支撐。

該市與華中農(nóng)業(yè)大學簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，華中農(nóng)業(yè)大學選派20多名專家到廣水，就鄉(xiāng)村振興等3大板塊13個項目開展技術服務，一批發(fā)展難題迎刃而解。

該市金悅公司與國際歐亞科學院、湖北農(nóng)科院等單位建立了密切合作關系，組建了國際歐亞科學院院士專家工作站，先后研發(fā)了5個新產(chǎn)品，獲得了4件發(fā)明專利，經(jīng)濟效益顯著。

在“請進來”的同時，該市還鼓勵企業(yè)“走出去”，在智力資源密集的大中城市設立“研發(fā)飛地”，提升技術創(chuàng)新能力。湖北迅迪科技有限公司在武漢建立了技術研發(fā)中心，先后獲得國家專利17項，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達80%以上。

目前，廣水與5所高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市高新技術企業(yè)達23家，院士專家工作站8家，省級研發(fā)機構8家，高新技術產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達30多億元。

引來資本活水，澆灌發(fā)展之花。該市調(diào)整充實10個招商專班力量，各級黨政主要領導沖上招商一線，圍繞長三角、珠三角、大武漢等地區(qū)，引進了一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目落戶。今年1至7月，全市引進到位資金50.42億元，其中過億元的項目14個。

構建大協(xié)作：活特色產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟的核心和靈魂。產(chǎn)業(yè)興，則縣域興;產(chǎn)業(yè)強，則縣域強。

“心有多大，舞臺就有多大!”廣水加快推進供給側結構性改革，對接國家發(fā)展大戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟大分工，讓特色產(chǎn)業(yè)在更廣范圍、更寬領域內(nèi)參與競爭、合作，不斷擴大“朋友圈”，拓展發(fā)展新空間。

8月上旬，廣水湖北永陽材料股份有限公司的又一批環(huán)氧地坪涂料出口到越南。今年，永陽公司借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，打開了越南市場，每月將出口1-2批環(huán)氧地坪涂料到越南，每次約20噸。

在“一帶一路”戰(zhàn)略中挖掘商機，彰顯廣水力量，已成為廣水企業(yè)的自覺行動。該市湖北雙劍鼓風機股份有限公司抓住機遇，多款新型風機成功出口伊朗、越南等國家，贏得客戶點贊。

作為兵源大市、駐軍大市，廣水深度融入國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設，先后匯聚了紅色江山導航、微特風機、中澳納米等軍工企業(yè)，初步構建了以軍民融合為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“工善毅行，匠者興邦”。該市毅興智能裝備公司對接“中國制造2025”，培育工業(yè)機器人、激光加工設備等新興產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)最大的智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，成功躋身全省萬億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)庫。

“人無我有，人有我優(yōu)，人有我新。”廣水充分發(fā)揮地處武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈、大別山試驗區(qū)、中原城市群“四圈”節(jié)點優(yōu)勢，在區(qū)域分工協(xié)作中彰顯特色，找準定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更深層次融入全國、全省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)互利互惠，攜手共進。

該市支持湖北三峰透平裝備有限公司對接武漢、深圳等地城市軌道交通建設，加快轉型升級，研發(fā)的新型地鐵風機在業(yè)內(nèi)領先，今年已先后獲得深圳、成都、佛山等地的訂單8000多萬元。　　打造優(yōu)質承接平臺，引導產(chǎn)業(yè)轉移聚集。該市在十里工業(yè)基地打造深圳(廣水)鋰電池產(chǎn)業(yè)園，目前已匯聚8家關聯(lián)企業(yè)，今年產(chǎn)值可達20億元。

推進大統(tǒng)籌：促全域提升

8月29日，廣水市環(huán)保局的工作人員正認真對一家客商的投資項目進行環(huán)保評估。“所有新上項目必須先過‘環(huán)保關’，環(huán)保不過關，再大的項目也不要!”廣水市市長田濤說。今年以來，該市已先后否決熱鍍鋅、精細化工等15個污染項目。

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。廣水致力擦亮縣域經(jīng)濟生態(tài)底色，精心守護綠水青山，全力保障高質量發(fā)展。

該市深入推進重點行業(yè)環(huán)保設施升級和清潔生產(chǎn)技術改造，實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放。全面落實“河長制”，加快13座鎮(zhèn)級污水處理廠建設，投入使用后，各鎮(zhèn)辦污水處理率將大于75%，確保廣水碧水長流。

按照“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的思路，廣水統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。該市加快推進應山、廣水“兩城同城”步伐，精心打造十里工業(yè)基地、東部工業(yè)聚集區(qū)兩大區(qū)域性園區(qū)，建設北三鎮(zhèn)新農(nóng)村試驗區(qū)和長嶺馬坪鎮(zhèn)村統(tǒng)籌試驗區(qū)，促進區(qū)域協(xié)同、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精心培育一批科技含量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，引領農(nóng)民搭乘“龍頭”奔富路。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到73家，其中省級8家。

積極引導社會資本參與田園綜合體、特色小鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。浙江客商投資2億元的十蔡線田園綜合體、武漢客商投資5.8億元的“花田故事”田園綜合體建設如火如荼，投資10億元的應辦多肉藝術小鎮(zhèn)、投資5億元的吳店紅色文化小鎮(zhèn)、投資30億元的郝店國防小鎮(zhèn)建設正加快推進。

堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板。目前，全市已累計脫貧出列23個村，脫貧39025人，全市貧困發(fā)生率降低至4.2%。