網易財經3月9日訊 全國人大代表、步步高集團董事長王填近日在接受網易財經專訪時指出，連鎖行業目前已經進入供給過剩時期，行業經歷了從高速增長到逐步放緩的全過程。“目前，連鎖零售業面臨著成本上升、利潤下降、線上分流的重重壓力。要解決上述問題，從供給側的層面零售企業應打破區域格局，建立全國大市場。此外，在監管方面，要實現簡政放權，通過結構性減稅，解決企業流通成本過高、稅負過重的問題；改革行政體制，從制度層面降低流通成本”。

數據顯示，2015年1-9月份，以超市為主營業態的企業銷售額同比增長5.4%，略高于2014年5.1%的增長率。毛利率達14.4%，低于2014年行業平均水平。企業人工費用同比增長12.4%，水電費用同比增長9.6%，房租同比上漲16.2%，都遠高于銷售額5.4%的增長率，企業面臨前所未有的困境。

據王填介紹，2015年11月中國連鎖經營協會提供的數據顯示，2014年銷售/營業收入年增長率僅9.1%，工資費用增幅達到17.9%，而社保費用增長率達到13.5%。若按照2014年社保繳納最低基數計算，企業承擔的保險金額由45.19元（原兩險），增加至863.14元（五險），員工個人承擔的部分則由不繳費增加至257.88元。員工及企業承擔的保險金額相當于最低工資標準的71.8%，企業支付的42.1%的人力成本繳付了社保費用。“企業人工成本提高后，會促使企業減少用工數量，不利于吸納社會就業。而另一方面，員工的現實利益受到影響，拿到手的實際收入變低了，員工更傾向于到不規范的、不繳納社保的企業工作”。

王填指出，應當完善行業消費稅管理。2012年《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》發布，但時至今日，各地政府為保留稅源，增加社會消費品零售總額，出臺各種硬性政策要求，通過各種手段迫使連鎖企業以法人公司形式開店。跨地區經營的連鎖企業依然要為分稅制及地方利益造成的割裂市場買單。而多法人公司的存在，導致同一投資主體下的門店盈虧不能相抵，最終結果就是連鎖企業普遍過度繳稅。

“減稅可激發民營經濟的活力，帶動減稅商品的銷售，而降低社保費用、減少行政收費可以降低流通成本。不僅提高連鎖零售企業收益，也會提升整個社會的資源配置效率。”王填強調。

此外，王填還建議降低生鮮農產品及部分食品增值稅。“隨著國外生鮮農產品及食品進口量的上升，給國內農業生產帶來一定的沖擊。隨著跨境購的放開，愈來愈多的進口食品大量涌入，也使我國食品制造企業受到沖擊。通過降稅保持產品的價格競爭力，從而保護生產者的利益，以保全實力提升自身競爭力，是完全可行之策。因此，王填建議擴大免稅商品范圍，將水果、水產品及除豬、牛、羊、禽肉以外的產品稅率由13%降為0稅率。并降低食品類的增值稅稅率，包括米、面、糧、油等民生必需品，從17%降至10%”。（陳俊宏）