民政部談農(nóng)村養(yǎng)老難題:進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院發(fā)展
中新網(wǎng)1月25日電 民政部社會(huì)福利中心副主任甄炳亮今天在新聞發(fā)布會(huì)上表示,民政部將從五個(gè)方面探索解決農(nóng)村養(yǎng)老難題,未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院發(fā)展,推廣農(nóng)村互助幸福院模式,希望城鄉(xiāng)能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題上進(jìn)行對(duì)接。
民政部今天召開第一季度例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》、《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》等國(guó)家專項(xiàng)“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況。
有記者提問(wèn),農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)難題,之前也有媒體報(bào)道說(shuō)在農(nóng)村的那些留守老人出現(xiàn)生活困難,甚至有一些受到侵害的現(xiàn)象,民政部針對(duì)這個(gè)問(wèn)題有哪些具體的舉措?
甄炳亮表示,農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題是一個(gè)大難題,農(nóng)村老人中有大量是留守老人、高齡老人、空巢老人、獨(dú)居老人,生活非常的困難,民政部“十二五”期間就開始在探索這個(gè)問(wèn)題的解決方式。
第一,就是將農(nóng)村敬老院發(fā)展成為農(nóng)村老年人區(qū)域性的服務(wù)中心,擴(kuò)大服務(wù)范圍,面向社會(huì)老人提供服務(wù)。“十三五”期間還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí)注重醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入。
第二,推廣總結(jié)邯鄲的互助幸福院的建設(shè)。互助幸福院是農(nóng)村的自治組織,利用農(nóng)村已有的原來(lái)的學(xué)校、原來(lái)的大隊(duì)等一些公有資產(chǎn),進(jìn)行簡(jiǎn)單的改造,提供給老年人。“十二五”期間,國(guó)家在財(cái)政上從彩票公益金專門拿出30億來(lái)支持農(nóng)村互助幸福院的發(fā)展,資助了10萬(wàn)個(gè)互助幸福院。
第三,農(nóng)村有一些失能老人、失智老人,和慢性病的老人,這些家庭和這些老人是最痛苦的,也是最難解決的。在遼寧曾經(jīng)試點(diǎn)過(guò)一個(gè)做法,就是把農(nóng)村的這些失能,或者長(zhǎng)期生病、臥床的老人集中起來(lái),建立一個(gè)老人護(hù)理中心,由民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人社等幾個(gè)部門結(jié)合起來(lái)做,這樣解決了一個(gè)人的照料問(wèn)題,就解放了一家人的問(wèn)題。這是一個(gè)很好的探索,但是需要投入,需要有一定的醫(yī)護(hù)力量。
第四,希望能夠城鄉(xiāng)對(duì)接。城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比較缺乏,農(nóng)村地域比較遼闊,能不能城市和農(nóng)村結(jié)合起來(lái),城市給農(nóng)村一些技術(shù)支持、資金支持,農(nóng)村辦一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老人的休閑娛樂(lè)結(jié)合起來(lái),這樣農(nóng)村也有收入,老人也有去處。同時(shí),引入民間資本和社會(huì)力量向農(nóng)村去,因?yàn)楝F(xiàn)在在農(nóng)村,老年人潛在的需求大,但是盈利點(diǎn)低,農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)條件有限,這方面能不能通過(guò)政府的三項(xiàng)補(bǔ)貼制度,使農(nóng)村老年人有收入,又有民間力量到農(nóng)村去開辦一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
第五,目前城市建立了大概有840多個(gè)面向社區(qū)居家老人和家庭的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),其實(shí)這些平臺(tái)要擴(kuò)大服務(wù),以后也可以覆蓋到所在區(qū)縣農(nóng)村的一些老年人,這些老年人也是一個(gè)大數(shù)據(jù),蘊(yùn)含著的需求量也非常多,推進(jìn)這些信息平臺(tái)走向農(nóng)村,為老年人來(lái)提供服務(wù)。
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