食鹽價(jià)格將放開(kāi) 是漲是跌?權(quán)威回應(yīng)終于來(lái)了
明年全面放開(kāi)食鹽價(jià)格!昨天,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于放開(kāi)食鹽價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》。要求自2017年1月1日起,放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。食鹽銷售價(jià)格即將放開(kāi),會(huì)漲會(huì)跌?對(duì)于如何保障食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定?
對(duì)于如何保障食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,實(shí)施鹽業(yè)體制改革方案、放開(kāi)食鹽價(jià)格后,總體上看,食鹽市場(chǎng)供應(yīng)有充分保障,普通食鹽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)異常波動(dòng),國(guó)家也將采取多種措施切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。消費(fèi)者可通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)舉報(bào)價(jià)格違法行為。
一、發(fā)改委:食鹽價(jià)格具備放開(kāi)條件
對(duì)于放開(kāi)食鹽價(jià)格的決定,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)介紹說(shuō),我國(guó)鹽資源十分豐富,鹽行業(yè)多年來(lái)產(chǎn)大于銷,2015年我國(guó)原鹽產(chǎn)能11345萬(wàn)噸,消費(fèi)量為8876萬(wàn)噸,其中食鹽消費(fèi)量?jī)H為1000萬(wàn)噸左右。
同時(shí),我國(guó)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)主體較多,登記注冊(cè)的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有300家左右,鹽業(yè)流通企業(yè)有4000多家。
該負(fù)責(zé)人還表示,今年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,決定推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,完善食鹽專營(yíng)制度,打破食鹽生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定,允許食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),全面建立起競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu),食鹽價(jià)格具備放開(kāi)條件。
因此,按照鹽業(yè)體制改革方案的統(tǒng)一部署,國(guó)家發(fā)改委決定自2017年1月1日起,全面放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格。
二、四大措施維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定
對(duì)于社會(huì)上“放開(kāi)價(jià)格后鹽價(jià)會(huì)不會(huì)大漲”之類的擔(dān)憂,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也作出了回應(yīng),稱實(shí)施鹽業(yè)體制改革方案、放開(kāi)食鹽價(jià)格后,總體上看,食鹽市場(chǎng)供應(yīng)有充分保障,普通食鹽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)異常波動(dòng)。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,國(guó)家也將采取多種措施切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。主要措施有:
一是保障市場(chǎng)供應(yīng)。要求食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好食鹽調(diào)度和配送工作,切實(shí)保障食鹽市場(chǎng)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng),做到不斷供、不脫銷。
二是建立健全食鹽儲(chǔ)備體系。建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備共同組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系,其中政府儲(chǔ)備不低于本地區(qū)1個(gè)月食鹽消費(fèi)量,企業(yè)儲(chǔ)備不低于正常情況下1個(gè)月的平均銷售量,遇有自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要及時(shí)采取投放儲(chǔ)備等手段,確保食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。
三是保持價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,保持食鹽價(jià)格穩(wěn)定,特殊情況下可依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。
四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
三、食鹽價(jià)格放開(kāi)后,對(duì)內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和低收入群體生活有何影響?
食鹽價(jià)格放開(kāi)后,有的群眾擔(dān)心內(nèi)地山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)因運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、成本高,食鹽價(jià)格可能出現(xiàn)上漲。對(duì)此,國(guó)家要求各地高度重視,組織好食鹽的調(diào)配和運(yùn)輸,及時(shí)采取投放儲(chǔ)備、臨時(shí)價(jià)格干預(yù)等手段,確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
同時(shí),要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,靈活選擇政府補(bǔ)貼運(yùn)銷費(fèi)用或直接補(bǔ)貼貧困人口等方式,保障邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽,并按照已經(jīng)建立的社會(huì)救助機(jī)制,確保低收入群體不因放開(kāi)食鹽價(jià)格而降低生活質(zhì)量。
四、食鹽價(jià)格放開(kāi)后該如何防“假鹽”?
食鹽價(jià)格放開(kāi)后,還有一個(gè)問(wèn)題也為公眾關(guān)注,那就是如何防止“假鹽”偽裝成真鹽流入市場(chǎng)。
據(jù)了解,目前全國(guó)每年鹽產(chǎn)量約9000萬(wàn)噸,其中約8200萬(wàn)噸是工業(yè)鹽,食鹽僅有約800萬(wàn)噸。而全國(guó)每年鹽產(chǎn)能有1.1億噸,在暴利驅(qū)使下,如果監(jiān)管乏力工業(yè)用鹽極易流入食鹽市場(chǎng)。
對(duì)此,有公安部門人員和鹽業(yè)管理部門相關(guān)人士建議,國(guó)家應(yīng)完善工業(yè)鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)管,像監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品一樣,對(duì)工業(yè)鹽進(jìn)行監(jiān)控,并要求生產(chǎn)企業(yè)建立健全相關(guān)生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬記錄,防止工業(yè)鹽違法進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。
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