甘肅“打通”關鍵環節促進服務型制造業發展

中新網蘭州10月10日電(楊娜)為促進制造業由生產型向服務型轉變，甘肅省工業和信息化委員會日前制定了《中國制造2025甘肅行動服務型制造專項實施方案》，將突破關鍵環節促進服務型制造業發展。

在適應經濟“新常態”的要求下，甘肅加快推進服務型制造與原材料產業、有色冶金、能源化工、裝備制造、國防科技等制造業體系融合互動發展，進一步加快現代物流服務、科技服務、信息服務和商務服務等行業發展，推動全省產業經濟逐步由傳統生產制造型向高端現代生產服務型轉變。

《方案》提出，甘肅進一步優化服務型制造結構、進一步增強服務型制造活力。依托資源稟賦和比較優勢，促進服務型制造區域布局趨于合理。通過創新驅動培育服務型制造示范企業，不斷提升企業的競爭力。

以服務型制造示范推廣行動、創新發展突破行動等為主，甘肅推進六大行動促進服務型制造業發展，此外，甘肅著重突破外包服務、節能降耗等服務，“打通”服務型制造業發展的關鍵環節。

基于信息網絡技術，甘肅鼓勵企業積極探索境內外包和離岸外包，將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基于IT的業務流程剝離，外包給企業外部專業服務提供商，使企業通過重組價值鏈、優化資源配置，降低成本并增強企業核心競爭力。

適應資源節約型和環境友好型社會建設及綠色、低碳、循環經濟發展要求，甘肅加快發展節能降耗服務。以加強整合、健全機制為重點，突出資源節約、資源綜合利用、清潔生產，開展研發、設計、物流、儲藏、使用、消費、環保、維修、保養等服務示范工程，探索建立比較完善的循環經濟服務業體系。

同時，甘肅積極引進和消化、吸收省外先進的節能降耗服務體系，組織開發具有普遍推廣意義替代技術、減量技術、再利用技術、再資源化技術、系統優化技術和共生鏈接技術等的應用，促進技術進步和科技成果的轉化，降低單位GDP能耗與水耗，實現廢棄物轉變成資源的鏈接或進行無害化處理，以可再生資源替代自然資源，用高新技術和先進實用技術改造傳統產業，提高資源節約的總體水平。

根據特色化、專業化和多元化發展要求，甘肅還發展專業維修服務、檢驗檢測服務、專業中介服務和職業教育培訓服務。其中，在職業教育培訓服務中，鼓勵高等院校、科研機構、技能培訓和職業教育機構、企業之間廣泛開展合作，發展多層次、高質量的職業教育和培訓服務，大力培養服務型制造重點行業所需的創新型、應用型、復合型和技能型人才。

“打通”關鍵環節，推進六大行動，除此之外，甘肅還在財稅政策、融資渠道等方面為服務型制造業發展“保駕護航”。利用現有科技專項資金，重點支持科學研究、技術服務業等關鍵領域、薄弱環節的發展，提高自主創新能力。進一步從財政、信貸、土地和價格等方面完善促進甘肅服務型制造發展的財政政策體系。(完)