綠滿(mǎn)溫州背后的民間資本：四年投入超二十億

創(chuàng)建國(guó)家森林城市4年間，浙江溫州共投入建設(shè)資金162億元(其中重點(diǎn)工程146.48億元)，相當(dāng)于開(kāi)始“創(chuàng)森”以前30年綠化資金投入的總和。更值得一提的是，這其中有20多億來(lái)自民間資金。

不管是投資總額，還是社會(huì)資金占比，都讓其他的創(chuàng)森城市感到吃驚和羨慕。

改革開(kāi)放以來(lái)，溫州率先發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)行金融體制改革、小城鎮(zhèn)體制改革，率先運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制搞城市建設(shè)等，先后創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“全國(guó)第一”。溫州又是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上有著舉足輕重的地位。

也許有不少人沒(méi)有到過(guò)溫州，但或許就在自己的城市中，就有“溫州市場(chǎng)”“溫州商品城”，前些年，“溫州炒房團(tuán)”也常常出沒(méi)在各大城市中。

2015年，這個(gè)陸域面積只有1.2萬(wàn)平方公里的小城，創(chuàng)造了4620億元的GDP，經(jīng)濟(jì)體量與昆明相當(dāng)。上萬(wàn)家制鞋企業(yè)和與之相配套的服務(wù)業(yè)已形成年產(chǎn)值達(dá)1000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了40多萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。

在外溫州人通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)、品牌代理、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等方式，年銷(xiāo)售額達(dá)到5550億元。目前溫州有60多萬(wàn)人在世界各地、170多萬(wàn)人在全國(guó)各地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，在全國(guó)280多個(gè)地級(jí)以上城市成立了溫州商會(huì)，建立了覆蓋全國(guó)、連接世界的溫商網(wǎng)絡(luò)，近10年來(lái)溫商在外投資近1萬(wàn)億元。

溫州市林業(yè)局介紹，“溫商”在綠化美化家鄉(xiāng)過(guò)程中也發(fā)揮了重要作用。“創(chuàng)森”4年間，溫州針對(duì)溫州民間資本豐厚的優(yōu)勢(shì)，積極探索“創(chuàng)森”建設(shè)多元化的投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、海外僑胞、廣大市民捐資，并探索BT、BOT等方式，引導(dǎo)社會(huì)民間資金參與森林城市建設(shè)。

瑞安市通過(guò)平原綠化企業(yè)捐資行動(dòng)，發(fā)動(dòng)90多家企業(yè)捐資5831萬(wàn)元；溫州市區(qū)2012年開(kāi)展的城市綠地樹(shù)木認(rèn)種、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，市民捐資4500多萬(wàn)元，建立了110處濱水公園(小游園)認(rèn)建基地；各地民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)捐建、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等方式，建設(shè)綠化工程，配建森林公園亭、廊、閣，捐建森林綠道等等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊森林公園維護(hù)管理上也結(jié)合村規(guī)民約和民俗，主要由民間投入。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年來(lái)，溫州民間投入森林城市建設(shè)的資金達(dá)20多億元，興建公園164處，建設(shè)綠道597.5公里，實(shí)施602個(gè)村鎮(zhèn)綠化，綠化造林5萬(wàn)多畝，并開(kāi)發(fā)了一批森林旅游、特色林產(chǎn)品基地、森林文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

林水相依、林山相依的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)成了城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。

永嘉縣引進(jìn)了楠溪云嵐養(yǎng)生中心、楠溪慢城、楠木博物館等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目20多個(gè)，總投資額達(dá)150億元，目前實(shí)際已到位資金約15億元。

啟動(dòng)森林惠民工程以來(lái)，永嘉縣開(kāi)始了森林休閑養(yǎng)生試點(diǎn)縣建設(shè)，以創(chuàng)建森林人家為主要抓手的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了質(zhì)的改變，變“砍樹(shù)”為“看樹(shù)”、“觀(guān)光”為“休閑”、“賞景”到“養(yǎng)生”。以森林環(huán)境為依托的農(nóng)家樂(lè)、民宿、森林人家如雨后春筍般涌現(xiàn)。現(xiàn)建設(shè)有33處各具特色的森林人家、森林家園，其中省級(jí)森林人家2處(嶺上人家、林坑村)，共有民宿63家、接待床位1.77萬(wàn)個(gè)，建成了“墟里”、“楓驛”等極具品牌特色的民宿28家，其中悅庭楠舍獲“浙江最具特色十佳民宿”。

“嶺上人家”位于永嘉縣鶴盛鎮(zhèn)羅川村，毗鄰有“浙南天柱石桅巖，天下一絕龍灣譚”之稱(chēng)的楠溪江核心景區(qū)-石桅巖和龍灣潭國(guó)家級(jí)森林公園。全村區(qū)域面積87.6畝，森林覆蓋率更達(dá)90%以上，共有人口60戶(hù)、234人。該村共有24家農(nóng)家樂(lè)餐廳，120張床位，每年平均接待游客22萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游休閑收入2214萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)主體為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，戶(hù)人均年收入達(dá)30萬(wàn)以上。

溫州市林業(yè)局介紹，目前，溫州市森林覆蓋率達(dá)到60.03%，全市(包括縣級(jí)城區(qū))新建城市綠地近9000公頃，其中溫州市區(qū)新建各類(lèi)城市綠地4400公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率從2010年的21.86%增加到目前的41.22%，人均公園綠地面積從6.05平方米增加到13.39平方米。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值也從2010年的90億元，提高到2015年的245.44億元。