帶動固投企穩(wěn)回升的一大關(guān)鍵是民間投資增速的回升。今年以來持續(xù)下滑的民間投資增速在今年8月企穩(wěn)后,9月已開始回升。數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,民間固定資產(chǎn)投資261934億元,同比名義增長2.5%(扣除價格因素實際增長3.8%),增速比1-8月份加快0.4個百分點。
民間投資增速的回升有兩個主要因素。一方面,民間投資增速回落的現(xiàn)象,已經(jīng)引起中央和各地高度重視。從5月份開始,國務院派出9個督查組趕赴18省區(qū)開展為期10天的實地督查,以摸清情況,各地對落實民間投資政策也高度重視。在這種情況下,民間投資的外部環(huán)境越來越好。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,今年以來,政府出臺了促進民間投資健康發(fā)展若干政策措施。另外,國務院及其相關(guān)部門組織了大督察,尤其重要的是以放管服為重點,加快改革,破除制約民間投資增長制度的限制,比如打破彈簧門、玻璃門,讓一些民間資本能夠進來,而且還開辟了一些其他渠道。比如現(xiàn)在政府正在做的PPP,希望動員民間資本來參與基礎(chǔ)設(shè)施項目。
另一方面,隨著企業(yè)經(jīng)營的好轉(zhuǎn)和企業(yè)利潤率的提高,企業(yè)追加投資也有了資金來源。數(shù)據(jù)顯示,1-8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額40584億元,同比增長8.4%,比上半年加快2.2個百分點;其中,8月份增長19.5%,比上月加快8.5個百分點。
盛來運說,因為最近市場環(huán)境也在好轉(zhuǎn),企業(yè)的利潤在改善,而且工業(yè)品出廠價格在提升,有利于促進企業(yè)民間投資的回升,企業(yè)看到市場好轉(zhuǎn)以后,愿意擴大再生產(chǎn)。
反映在投資領(lǐng)域中,1-9月份,工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資130357億元,同比增長2.6%,增速比1-8月份加快0.4個百分點。其中,制造業(yè)117816億元,增長2.5%,增速加快0.4個百分點
實體經(jīng)濟的向好也在資金流向上得到驗證。根據(jù)央行18日公布的數(shù)據(jù),9月新增人民幣貸款中,非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款增加6217億元,其中,短期貸款增加27億元,中長期貸款增加4466億元,非金融企業(yè)中長期貸款增加明顯。
國金證券大類資產(chǎn)分析師徐陽說,非金融企業(yè)中長期貸款的增加,驗證資金脫虛入實。隨著PPI提前轉(zhuǎn)正,工業(yè)品價格的上升,推動企業(yè)盈利的改善,繼續(xù)引導資金逐漸從高杠桿、高風險的虛擬經(jīng)濟中流出,逐步回流實體經(jīng)濟。
四季度繼續(xù)穩(wěn)增長
不過,盡管出現(xiàn)了一些積極變化,但目前整體經(jīng)濟仍面臨著不小壓力。
盛來運說,三季度的積極變化更多的是在8月份和9月份,有些指標是明顯好轉(zhuǎn),但是7月份部分指標增長速度比6月份是回落的。例如,1-9月份固定資產(chǎn)投資增長8.2%,比1-8月份確實有所加快,加快了0.1個百分點,但比上半年回落0.8個百分點。
另一方面,無論是民間投資還是整體的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資都是非常重要的一塊。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速的回升也帶動了民間投資增速和整體固投增速的回升。數(shù)據(jù)顯示,1-9月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資74598億元,同比名義增長5.8%(扣除價格因素實際增長7.1%),增速比1-8月份提高0.4個百分點。
盛來運說,今年以來房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的作用還是比較明顯的,根據(jù)初步測算,前三季度房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率在8%左右。
不過,隨著9月30日以來,20多個城市密集出臺樓市收緊政策,熱點城市樓市也出現(xiàn)明顯降溫,這也最終可能將傳到投資端,因此未來投資增速的下行壓力仍然不小。
在這種情況下,助力四季度經(jīng)濟沖刺的一大波政策措施陸續(xù)出來。
10月,發(fā)改委又批復了多個鐵路、城市軌道交通項目,這些項目包括貴陽到南寧高鐵,廈門、烏魯木齊軌交二期、連云港至徐州高鐵等項目。根據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者統(tǒng)計,這些項目總投資已超過2400億元。
貴州省政府參事、貴州社科院研究員胡曉登對《第一財經(jīng)日報》分析,在穩(wěn)增長仍需要投資主打的情況下、加快城市軌道交通、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。這些項目是與供給需求契合度最高的領(lǐng)域。比如,目前中國的城鎮(zhèn)化不斷加快,城市交通愈發(fā)擁堵,加快城市軌道交通可以很好地滿足老百姓的出行需求。此外,像中西部地區(qū)的交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,需要進一步補齊這些短板。
國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕13日在新聞發(fā)布會上表示,自2014年9月發(fā)改委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來,截至今年8月底,已累計完成投資66066億元,比7月底增加2299億元,已開工48個專項、407個項目。今年9月,發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目23個,總投資3197億元,主要集中在交通、水利和能源領(lǐng)域。
與此同時,近日,財政部、交通運輸部、環(huán)保部等20個部委公布了第三批PPP(政府和社會資本合作)示范項目名單,項目數(shù)量高達516個,計劃總投資額為11708億元,遠超前兩批PPP示范項目。
胥會云