人社部：養老金發放基本落實 9地提高最低工資標準

中新網北京10月26日電人社部25日召開第三季度新聞發布會，回應了一系列民生熱點問題：目前養老金調整發放工作基本落實；養老金并軌進入實質性操作階段；養老保險基金投資運營將于年內啟動；20個省市實現了城鄉居民醫保的整合；9個地區調整了最低工資標準，平均增幅10.7%。

養老金調整發放工作基本落實

人社部、財政部今年4月份印發《關于2016年調整退休人員基本養老金的通知》，首次統籌安排機關事業單位與企業退休人員同步調整基本養老金，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。

對于養老金調整的進展，人社部新聞發言人李忠透露，各省、自治區、直轄市都結合實際制定了具體的調整方案，報經人社部、財政部批準后正式發文實施。目前養老金調整發放工作基本落實，初步統計全國1億多企業和機關事業單位退休人員的基本養老保險待遇得到了提高。

中新網記者注意到，目前多數地區已經對外公布了養老金具體調整方案，各地的調整方案普遍采取了定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。

養老金并軌進入實質操作階段

2015年1月份，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，養老金并軌正式啟動，近4000萬機關事業單位人員告別“免繳費”時代。

對于養老金并軌的進展，李忠透露，這項改革正式出臺后，去年各個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團都出臺了相應的實施辦法，在京中央國家機關事業單位工作人員的養老保險制度改革工作也已經啟動實施。

李忠表示，為了進一步做好這項工作，今年以來進一步制定了實施細則、經辦規程以及信息系統建設的指導意見等相關配套文件。目前，這項工作已經進入了實質性的操作階段，全國絕大多數地區已經啟動了參保繳費和待遇支付工作。

養老金投資運營今年正式啟動

國務院2015年8月印發《基本養老保險基金投資管理辦法》，解除了“養老金不能投資股市”的緊箍咒。

對于養老金入市的進展，李忠表示，已經制定了相關方案，正在積極有序扎實地推進各項工作。下一步將在年內組織第一批委托省份與社保基金理事會簽訂合同。同時也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會，優選出第一批養老基金管理機構，正式啟動投資運營工作。

“總之，我們會在確保安全的前提下，讓老百姓的養命錢真正得到保值增值。”李忠說。

9個地區調整最低工資標準

李忠透露，截至9月底，全國共有遼寧、江蘇、重慶、上海等9個地區調整了最低工資標準，平均增幅10.7%。全國月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是北京的21元。

根據中新網記者梳理，上調最低工資標準的9個地區包括遼寧、江蘇、重慶、上海、海南、山東、天津、河北、北京。

記者注意到，今年最低工資的增幅比往年有所下降。中國勞動學會副會長蘇海南在對中新網記者表示，當前中國經濟進入新常態，人工成本上漲較快，企業壓力加大，再加上最近幾年各地最低工資提升幅度比較大，頻率也比較快，物價水平也保持低位運行，因此，現階段需要合理調整最低工資標準。

20省市實現城鄉居民醫保整合

“目前20個省市實現了城鄉居民醫保的整合，三分之二的省完成了建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度的工作，其他的省也在做相應的規劃，加快這項工作。”李忠說。

李忠指出，這項制度整合使群眾能夠得到更多的實惠，比如在醫保目錄方面，原來可能新農合的目錄偏窄，城鄉居民醫保的目錄還是相對更寬一些，在目錄使用上會進一步擴大。同時在定點醫療機構的選擇上數量也會擴大，統籌層次更高，待遇標準通俗來說就是報銷的比例也會相應提高。

“這一系列實惠的背后確實會對醫保基金形成一定的壓力，但是這些都屬于合理的改革成本。”李忠說，目前從已經合并的情況來看，總體上醫保基金還是在可控的范圍內，而且我們判斷，城鄉居民醫保整合通過采取綜合措施之后是不會構成醫保基金的大的風險。