山西變革一煤獨大產業格局 明確未來五年主要發展目標

山西省政府印發《山西省“十三五”工業和信息化發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，確定未來五年的主要發展目標，提出到2020年山西全省非煤產業占全部工業增加值比重達到60%以上，打造中國新型綜合能源基地和重要的現代制造業基地。

據中新網11月8日報道，2015年，山西全省規模以上工業企業實現增加值4229.5億元人民幣，煤炭總產量9.44億噸，產業結構和經濟發展方式進一步優化，但仍存在經濟結構畸重、產業層次較低、技術水平落后、能源消耗較大、環境承載能力脆弱、經濟發展可持續性不強等問題。

據介紹，“十二五”期間，煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統產業增加值占山西全省規模以上工業增加值比重為74%，煤炭產業占全省工業比重達到46.8%，形成“一煤獨大”“頭重腳輕”的產業結構特點，抵御市場風險能力差，外部市場發生變化對該省工業經濟發展影響較大。

同時，山西的制造業發展水平總體偏低，傳統制造業產品初級、經營粗放，大多處于產業鏈低端；規模以上工業企業有研發活動的明顯低于全國平均水平，工業企業高能耗、高污染問題尚未得到根本解決，煤炭、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、電力等主要高耗能行業能耗比重占規模以上工業的90%左右。

對此，《規劃》提出多項發展重點，并明確到2020年，山西全省非煤產業占全部工業增加值比重達到60%以上，新興產業投資占全部工業投資比重達到60%以上。基本形成綠色低碳產業體系，規模以上萬元工業增加值能耗比“十二五”末下降18%，全省大宗工業固體廢物綜合利用率達到70%以上。

未來數年，山西將加速改造傳統產業，逐步構建具有山西特色的工業循環經濟發展模式，促進傳統產業生產集約化、利用清潔化、發展高端化。煤炭、冶金、焦化、電力四大產業將實現優化升級。

振興發展新支柱產業亦是重點工作之一。其中，山西將利用資源優勢，發展以電動、甲醇、燃氣汽車為重點的新能源汽車產業。到“十三五”末，該省電動車生產能力將達到12萬輛以上。

《規劃》還提出，要重點發展新材料、節能環保、食品、醫藥、輕工、紡織等產業基礎好、發展潛力大、帶動作用強的潛力產業。加快推進新一代信息技術產業發展，重點發展信息安全產業，云計算、大數據、物聯網、空間信息產業等均在發展重點之列。

同時，山西提出要抓住“一帶一路”、京津冀協同發展、環渤海經濟圈等戰略機遇期，利用山西品牌絲路行、境外合作園區、東盟自由貿易區、沿黃經濟帶、晉陜豫黃河金三角等載體，全面推進交流合作，支持上下游關聯產業企業在境外建立原料開采加工基地和裝備制造基地，全力推進開放口岸體系建設。