核心觀點(diǎn):
對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,現(xiàn)在有一種誤讀,覺(jué)得是結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革面臨的最大的阻力是要調(diào)動(dòng)人的積極性,這在改革中非常關(guān)鍵。我們要有制度的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新,并且制度的創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新,環(huán)境的營(yíng)造比要素的聚集更重要。
三大引擎推進(jìn)改革進(jìn)展
思客:
正值供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)一周年之際,您覺(jué)得哪些改革是真正地可以深入推進(jìn)的,哪些取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展呢?
辜勝阻:
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有三大引擎。第一引擎是“中國(guó)制造2025”。“中國(guó)制造2025”是有國(guó)際背景的,現(xiàn)在德國(guó)提出來(lái)的是“工業(yè)4.0”,美國(guó)提出來(lái)是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,我們提出的是“中國(guó)制造2025”,就是說(shuō)我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在工業(yè)和制造業(yè),這是非常重要的。在這方面實(shí)現(xiàn)了從中國(guó)產(chǎn)品到中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變,因?yàn)槲覀兊馁|(zhì)量、品質(zhì)是通過(guò)品牌提高的,這是第一個(gè)問(wèn)題。另外,“中國(guó)制造2025”有一個(gè)兩化融合的問(wèn)題,工業(yè)化和信息化的融合即“互聯(lián)網(wǎng)+”。
第二個(gè)引擎是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?,F(xiàn)在每天新成立的企業(yè)有1.4萬(wàn)戶,我們的鄰國(guó)日本也在提倡創(chuàng)業(yè),但是一年做下來(lái)只有8萬(wàn)戶新創(chuàng)的企業(yè),我們一天就有1.4萬(wàn)戶,所以這個(gè)規(guī)模就有一個(gè)概念——大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,這是第二個(gè)引擎。所以我們就業(yè)還比較穩(wěn),這就得益于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
第三個(gè)引擎是“一帶一路”。“一帶一路”實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的平衡,這有利于我們化解、緩解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,同時(shí)也是一種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)一周年之際,這三件事情都有很大進(jìn)步,這就是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三大引擎。對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,現(xiàn)在有一種誤讀,覺(jué)得是結(jié)構(gòu)調(diào)整,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿。
從近期來(lái)講,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前的結(jié)構(gòu)調(diào)整;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們還是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提高效率、產(chǎn)品質(zhì)量,以滿足百姓升級(jí)的消費(fèi),不讓我們的消費(fèi)需求外溢。
創(chuàng)業(yè)激情格外關(guān)鍵
思客:
談到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引擎和成效,那您覺(jué)得現(xiàn)在改革面臨的最大的阻力是什么呢?
辜勝阻:
改革面臨的最大阻力是如何調(diào)動(dòng)人的積極性,這在改革中非常關(guān)鍵。抓住這個(gè)要點(diǎn),就可以調(diào)動(dòng)科研人員的創(chuàng)新積極性。現(xiàn)在科研人員的積極性不太高,所以我們要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給側(cè)。在這過(guò)程中關(guān)鍵的是市場(chǎng)積極性、企業(yè)家的積極性。另外,我們要有制度供給,要設(shè)計(jì)好的制度安排,所以我們現(xiàn)在最需要的是通過(guò)改革來(lái)形成一種激發(fā)大家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情的制度。
辜勝阻在接受專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)道:在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給上的制度創(chuàng)新最為重要
制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新
思客:
您提到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),那您覺(jué)得下一步的創(chuàng)新應(yīng)該往哪些領(lǐng)域聚焦?它和之前有什么不同呢?
辜勝阻:
我覺(jué)得創(chuàng)新最重要的是營(yíng)造實(shí)業(yè)致富、創(chuàng)新致富這種強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈,政府鼓勵(lì)大家去做實(shí)業(yè)、做創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。所以在創(chuàng)新的問(wèn)題上,制度重于技術(shù)。我們要有制度的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新,并且制度的創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新,環(huán)境的營(yíng)造比要素的聚集更重要。還有軟件創(chuàng)新,比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化這些軟件,比機(jī)器、廠房和其他硬件更為重要。
最根本的動(dòng)力還得靠改革來(lái)形成制度。個(gè)人的積極性對(duì)于供給側(cè)的改革、需求側(cè)的改革都很重要,所以在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給上的制度創(chuàng)新最為重要。