商務(wù)部:促線上線下公平競爭 反對壟斷及惡性競爭
國新辦11日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,商務(wù)部副部長房愛卿表示,下一步,商務(wù)部將加快立法進(jìn)程,繼續(xù)加強信用體系建設(shè),營造法治化的營商環(huán)境。不僅要促進(jìn)線上線下公平競爭,也要促進(jìn)不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的公平競爭,既要反對壟斷,也要反對惡性競爭,為零售業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
針對不少企業(yè)反映的線上線下特別是稅收和監(jiān)管方面存在不公平競爭的情況,房愛卿表示,由于電子商務(wù)、網(wǎng)購的發(fā)展,打破了區(qū)域的界限、打破了環(huán)節(jié)的界限、打破了行業(yè)的界限,而傳統(tǒng)的監(jiān)管模式是按屬地管理、環(huán)節(jié)管理、行業(yè)管理設(shè)計的,對線上企業(yè)監(jiān)管難度大,造成線上線下監(jiān)管的松嚴(yán)程度確實是有一些差別。
房愛卿指出,近幾年,商務(wù)部重點做了三件事。
第一,推動立法。推動《電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程,出臺了《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定》,研究制定了《電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè),不斷健全制度保障。
第二,開展了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為專項整治。國務(wù)院成立了打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了30多個部門開展了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為專項整治工作,成效已逐步顯現(xiàn)。
第三,推動區(qū)域協(xié)作。特別是長三角地區(qū)的6個省市,已經(jīng)打破了區(qū)域界限,在執(zhí)法方面協(xié)同、銜接,對打擊侵權(quán)假冒、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭,起到很好的作用。
“下一步,我們將加快立法進(jìn)程,繼續(xù)加強信用體系建設(shè),營造法治化的營商環(huán)境。不僅要促進(jìn)線上線下公平競爭,也要促進(jìn)不同行業(yè)、不同企業(yè)之間的公平競爭,既要反對壟斷,也要反對惡性競爭,為零售業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。”房愛卿強調(diào)。
另外針對現(xiàn)在網(wǎng)上銷售的壟斷情況,房愛卿指出,“這涉及到很多法律問題,包括壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等,都要在現(xiàn)行的法律法規(guī)下,通過專業(yè)的研究和評估,做出最后的判斷。”房愛卿強調(diào),相信通過各部門的共同努力,將來一定會形成一個線上線下一體的,既反壟斷、又防止惡性競爭的制度性規(guī)定,切實維護(hù)公平競爭的市場秩序。