甘肅省出臺(tái)促非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn) “五招”降低成本負(fù)擔(dān)為企業(yè)減負(fù)

從11月11日下午舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近日省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，切實(shí)解決非公企業(yè)負(fù)擔(dān)，今后要降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本、降低人工成本、降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為企業(yè)真正減負(fù)擔(dān)、降成本。

省工商局副局長(zhǎng)鄧曉龍介紹說(shuō)，2012年以來(lái)，我省非公經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)12.4%。截至“十二五”末，全省非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到124.66萬(wàn)戶，比“十一五”末增加63.95萬(wàn)戶，增長(zhǎng)105.32%;新增從業(yè)人員164.7萬(wàn)人，總量達(dá)到390.89萬(wàn)人，增長(zhǎng)72.81%;實(shí)現(xiàn)地方稅收249.85億元，占全省地稅總額的49.17%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重，從38.2%提高到了45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。

《意見(jiàn)》明確放出“五招”，為企業(yè)減負(fù)、降成本：第一招，降低用地成本，非公企業(yè)興辦規(guī)模化種植養(yǎng)殖項(xiàng)目所需用地要區(qū)別建設(shè)用地和非建設(shè)用地，分類辦理供地手續(xù)。第二招，降低用能成本，加快推進(jìn)電力、天然氣等領(lǐng)域改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和峰谷電價(jià)政策，合理降低中小微企業(yè)用電價(jià)格。第三招，降低物流成本，整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息，全面規(guī)范機(jī)場(chǎng)、鐵路經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，合理解決快遞物流配送車輛進(jìn)城難等問(wèn)題。第四招，降低人工成本，將非公企業(yè)中的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃⒒踞t(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)的成本。第五招，降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)審批涉企收費(fèi)項(xiàng)目。

為了促進(jìn)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于非公企業(yè)引進(jìn)的人才，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按照認(rèn)定等次由省、市兩級(jí)財(cái)政分別給予一次性安家補(bǔ)助費(fèi)用;在戶籍轉(zhuǎn)入、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等各項(xiàng)政策上打開(kāi)綠色通道;鼓勵(lì)企業(yè)建立人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)參與股權(quán)分紅;實(shí)施“科技特派員”制度，根據(jù)實(shí)際需求選派科研專家到非公企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，幫助非公企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān);各級(jí)政府對(duì)非公企業(yè)的高新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，給予10%至20%的補(bǔ)貼。